如何破解教育改革创新支撑力不强

要充分认清高等教育发展的新形势,以改革创新精神破解教育教学改革中难题，努力推动综合教育教学改革工作向纵深发展。

坚持特色发展是建设高水平教学研究型大学的必然选择。办学特色是学校 的生命力和竞争力所在，是立足社会获取自身发展的动力支撑，以特色求生存、求发 展、求卓越是建设高水平大学的必经之路。要进一步确立特色发展战略思想，在人才 培养、学科建设、产学研合作、校园文化等方面培育特色、形成特色和强化特色，全 面推进特色兴校工程。要在保持和强化军工优势和特色的同时，整合资源，不断寻求 与地方经济建设的结合点，在服务地方经济建设中凝炼区域特色，以服务求支持，以 服务促发展；要立足“太行精神”和军工特色文化，充分发掘学校的文化资源，建设 特色鲜明的校园文化，形成学校独具特色的文化品位。

如何破解群众路线中的“五个缺乏”

（一）着力解决缺乏战略思维的问题。缺乏战略思维主要表现在三个方面：一是局党组想大事、谋大事、抓大事，推进事业科学发展的意识和能力还不强。站位不高、视野不宽，从全省改革发展大局来谋划和推进事业发展还不够；履行部门职能职责，为省委省政府领导决策当好参谋助手、为推进“四化两型”献计出力做得还不够；围绕中心、服务大局，知识产权工作与科技创新、经济转型、民生改善和社会发展的切合度、融入度还不够高；习惯于“自弹自唱、自娱自乐”，满足于小部门、小责任、小风险，过好自己的“小日子”。二是局领导、中层骨干统筹全局、协调左右的能力不强，利用战略实施来拓展工作层面、推进纵深发展还不够。主动向省委、人大、政府和政协请示汇报工作不多，横向工作协调与联系不广，不善于运用知识产权战略实施和“双打”工作协调领导机制，发挥牵头部门的优势，借助上级和相关部门的合力来推进自身工作不力，遇到全局性工作怕牵头、怕协调、怕求人，习惯于单打独干、耕好自己的“一亩三分地”。三是一些普通党员干部大局观念不强，对自己的工作标准和要求不高。工作使命感不强、创新原动力不足，不善于创造性开展工作，认为谋发展、抓关键、解难题那是领导干部的事，与我关系不大，只要完成好领导交办的工作任务就行了，“只低头拉车，不抬头看路”。针对上述问题和现象，我们要通过这次教育实践活动，进一步统一思想、凝心聚力，牢固树立战略意识和大局观念，彻底转变因循守旧、自娱自乐、自我封闭的狭隘观念，用国际视野、战略眼光、全局思维来谋划和引领我省知识产权事业的改革与发展，破解影响事业发展中的全局性、政策性、瓶颈性问题，寻求提升工作水平、推进事业发展的新思路、新举措、新办法，全面加快我省知识产权事业发展步伐。

（二）着力解决缺乏责任意识的问题。责任意识不强主要表现在：在其位、不谋其政。对待企事业单位和发明人的需求和期盼，不太重视和关心，不能认真履行职责、积极回应群众诉求。虽然还没有听到对我们局有“门难进、脸难看、事难办”的反映，但“不主动查案、不上门服务、不愿意揽事“的现象还多多少少地存在于少数党员干部之中。怕担责任、不善独挡一面。少数中层干部责任意识不强，自身的素质能力也跟不上，什么事都指望领导出面、领导拍板，开展工作主动性、创造性不够，遇到困难绕道走、碰到难题就上交，面对一些职能职责交叉的综合性工作，处室之间、干部之间，推诿扯皮、办事效率低下的情况还有发生。不坚持原则、不敢较真碰硬。担心考核、提拔时群众民主评议不好过关，工作中不愿、不敢坚持原则的现象还有，“只栽花、不插刺”，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该制止的不制止，当好好先生、做老好人等等。针对这些现象，全体党员干部特别是领导干部要进一步增强政治意识、责任意识，加强党性修养、提高素质能力，面对矛盾要敢于迎难而上，面对特殊情况和困难问题要敢于决断、敢于担责，面对不正之风和腐败现象要敢于抵制、敢于斗争。做到任劳任怨、不推责、不诿过，敢想敢做、敢担当。

（三）着力解决缺乏求实作风的问题。作风不实主要表现在以下几方面：1、在抓重点项目和工作方面，随着事业的发展，现在我们的工作面越来越广、摊子越铺越大了，比如：城市、县市、园区试点示范，优企培育和贯标，高校和院所试点，专利产业化推进，县市基层执法，行政调解司法确认和示范市场创建等等，重点项目、重点工作越来越多，每天大家都忙忙碌碌，精力花了、经费给了，考核验收也搞了，但是抓关键不力、抓落实不够，有些工作龙头蛇尾、绩效平平。有的试点地区和单位的专利申请授权量和执法案件数还出现了低于平均增长的情况。2、在下基层调查研究方面，有的处室和干部下基层、企业调研走马观花、浮光掠影，在会议室听个汇报，在车间打个转转了事，工作沉不下去，了解情况、发现问题不够，帮助企业想办法、解决实际问题就更不够，反而给基层和企业增添接待负担和麻烦；有的处室和干部一年到头很少下基层，既对上面的政策不熟悉，又对下面的情况不了解，研究问题、制定政策时摸脑袋、空对空，抓工作的主动性、针对性不够，新办法不多。如抓绩效考核有时脱离基层实际，政策效果和激励作用不明显。3、在学习方面，有的同志学习意识不强、畏难怕苦，既不注重理论和业务学习，也不注重在群众和实践中学习。如每年的专利代理人资格考试，有人报名不主动、培训不积极、考试不参加，有的平时不用功，临时抱佛脚，应付了事；有的把学习和工作割裂开来，只想混个博士、硕士文凭“装点门面”，不联系工作、不结合实际，不能学以致用。4、在日常工作方面，有的同志习惯把开个会和发个文当成抓落实的唯一手段，会和文固然重要，但工作不能停留于开会造声势和发文抓落实上，对专项项目和工作布置，平时不跟进、不了解、不检查、不督促，最后往往落实不了。有的处室在局例会和总结汇报时，讲成绩一套一套、点滴不漏，对问题避而不谈或点到为止。针对这些问题，全体党员干部一定要牢固树立群众观点，进一步增强宗旨意识、公仆意识和服务意识，切实解决学风不浓、文风不正、会风不良、作风不实的问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

（四）着力解决缺乏敬业进取精神的问题。进取精神不足主要表现在：个别党员干部理想滑坡、信念动摇，公务员道德操守和敬业精神缺乏，敷衍塞责、得过且过，“做一天和尚撞一天钟”；有的思想保守、不思进取，满足于现状，自我感觉良好，不能高标准、严要求、自我加压，不追求工作实效和显示度；有的精神懈怠、意志消沉，纪律松懈、工作散漫，小事不愿干、大事不会干。有的党员干部上班不守时，休假却不能少；有的借口交通堵塞而迟到，有的借口怕交通堵塞而早退；有的中午11点半就吃完了饭；有的人日常工作一拖再拖，从不加班。有的安于现状、不思进取。比如，一些同志认为湖南知识产权工作在全国还是有地位、有影响的，比上不足、比下有余，已经很可以了。但大家一定要清楚地看到：虽然我省去年专利综合发展实力排在全国第七位，虽然我们的整体工作排在全国前列，但与发达地区甚至中西部地区相比，我们的每万人有效发明专利拥有量、知识产权远程教育和产业化推进等专项工作仍有很大差距；虽然前几年我们发明专利还在中部地区排第一，但现在安徽、湖北、河南都已经后发赶超、形势逼人，逆水行舟、不进则退。针对这些问题，我们的党员干部一定要头脑清醒，进一步增强工作责任感、使命感和危机感，积极进取，勤奋敬业，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

（五）着力解决缺乏自律精神的问题。主要表现在：少数党员干部只讲权利、不讲义务，只讲报酬、不讲奉献，对工作分工、任务安排和生活待遇斤斤计较、互相攀比；个别同志热衷于搞点小门小路、得点小恩小惠、打点纪律和规章的擦边球。下基层喜欢搞点小娱乐、拿点小意思、带点小特产；少数同志工作上不求上进，生活上却喜欢虚荣、接待上喜欢摆阔；有的同志缺乏节俭意识，办事、出差不计成本，不精打细算，出门就打“飞的”，住宾馆，人接人送；极少数党员干部官不大架子却不小，把基层和群众对我们的尊重、客气视为理所当然，并以此来定亲疏、给照顾，甚至运用手中的资源和权力来谋取私利；还有少数人喜欢背后评头论足、指指点点，却从不深刻自我反省等等。针对这此问题，全体党员干部一定要高度警醒、引起警觉，始终牢记“两个务必”， 务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，防微杜渐、严于律己，守住廉政准则和规定的“底线”，厉行勤俭节约，追求健康向上的生活情趣，加强自律、自警、自省，永葆清正廉洁的政治本色。

开展教育实践活动，切实改进作风、密切联系群众，归根结底是为了提升队伍素质、增强工作能力、抓好战略落实、促进事业发展。教育实践活动中，各党支部、全体党员一定要在深刻查找和切实整改上述问题的同时，认真研究解决制约知识产权事业发展的一些突出问题。比如，专利管理体系和行政执法体系不健全，专利数量不多、质量不优、均量不高，知识产权服务人才不够、体系不全和发展不优等问题，要把解决作风建设中的问题与解决科学发展中的问题结合起来，更好地服务于全省经济社会建设大局。

如何破解制约全面建成小康社会的重点难点问题

要用新发展理念破解制约全面建成小康社会的重点和难点问题，以下为具体分析：

1、用新理念推动创新发展，加大供给侧结构性改革力度。

释放经济社会发展的新动力，需要创新。当前，我国经济下行压力大，表面上是有效需求不足，实际上是有效供给不足，从根本上说是结构性问题。供给侧管理和需求侧管理是宏观经济调控两个基本手段，前者的重点是解决结构性问题，后者的重点是解决总量性问题。在不同阶段，是以供给侧为重点还是以需求侧为重点，取决于当时的宏观经济形势。

当前，应对经济发展中的结构性问题，有效的办法就是加快供给侧结构性改革。结构性改革的长期目标，是要通过改革创新释放经济潜在的总供给能力，提升供给系统满足需求的能力与水平，从根本上提升经济运行效率和企业整体竞争力。推进供给侧改革要有底线思维，要坚决守住增长和民生两条底线，瞄准既能有效提高供给也能在短期增加总需求的领域精准发力。要以结构深度调整、振兴实体经济为主线调整完善相关政策，培育一批战略性产业，构建现代农业产业体系，加快建设制造强国，加快发展现代服务业，提高风险防控能力。

2、用新理念推动协调发展，加快推进新型城镇化建设。

实现城乡协调发展，需要新型城镇化建设发力。“十三五”时期，中央提出加快提高户籍人口城镇化率水平，要让1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户，意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。

从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。推动新型城镇化建设，根本要靠深化改革，打破城乡二元体制，解放生产力。在这一新形势下，土地问题成为焦点所在。党的十八届五中全会提出，在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。推进好农村这一重大改革创新，是加快新型城镇化健康发展的关键。

3、用新理念推动绿色发展，加快生态文明建设。

必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，切实把绿色发展理念融入经济社会各个方面，推进形成绿色发展方式和生活方式。要牢固树立生态环境底线意识，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。当前，全球产业链面临绿色重构，我们要积极主动应对绿色化挑战，遵循科技革命和产业变革方向，牢牢守住发展和生态两条底线，把转变发展方式、调整经济结构、发展绿色经济、改善人民生活作为抢抓未来发展新机遇的重要手段。

4、用新理念推动开放发展，维护国家经济安全。

“十三五”时期，国内外发展环境更加错综复杂。我们既要立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又要重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体，努力在开放中维护国家经济安全。

5、用新理念推动共享发展，打赢脱贫攻坚战。

“十三五”时期实现脱贫攻坚目标，补齐全面建成小康社会的最突出短板，需要有科学合理的制度设计。制度设计的核心是处理好政府与市场的关系。贫困人口脱贫，就其基本性质而言，应该属于市场做不了或市场做不好的领域。因此，补短板的制度设计需要在坚持市场对资源配置起决定性作用的基础上，发挥好政府的作用，解决好政府缺位和不到位问题，补上公共服务、社会保障的缺位，进行精准扶贫、精准脱贫。

以上为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助

改革中面临的问题应如何解决？

当代中国的改革实践经验从各个方面进行了总结，主要有八条基本经验:

一.实践中的社会主义不改革没有出路，根本否定社会主义制度的“改向”也没有出路

实践中的社会主义不改革没有出路，若不顾客观条件变化和人类历史的发展潮流，固守特殊条件下形成的僵化体制，只能把社会主义引向死胡同，葬送社会主义事业。相反，如果借改革之机，企图从根本上否定社会主义制度，全面走向资本主义，也难以找到出路。这是中国改革的首要经验。

二.要不断解放思想，不断清除思想障碍

从历史上看，任何一次社会变革，无不以思想解放为先导，改革的深化也有赖于思想的进一步解放。其实，三十年中国改革开放的历史，也就是一部不断解放思想、不断开拓创新的历史。农村改革之初，有人把家庭联产承包责任制说成是搞资本主义复辟；特区刚建立时，也有人说，特区除了五星红旗是社会主义外，其余全是资本主义；长期以来，市场经济被视为洪水猛兽，被斥之为社会主义的异端；还有些人认为，非公有制经济是资本主义土壤，搞股份制和股份合作制就是搞资本主义，就是所谓的私有化……不解放思想，不冲破传统观念，不打破思想枷锁，不抛弃“左”的教条，改革就无从谈起。同时，也要警惕右的倾向，防止被外国敌对势力所利用。

三.要把改革的着眼点和落脚点放在解放和发展生产力上

改革的实质和目的，就是为了从根本上改变束缚中国生产力发展的经济体制，建立充满生机和活力的社会主义市场经济体制，同时相应地进行政治体制改革和其他方面的改革，尽快实现国家的现代化。中国改革开放三十年，所有改革理论的提出和一切改革政策的制定，都是围绕尽可能快地发展生产力这一中心展开的。

四.是“异端”，还是正途，要靠实践来检验

早在1979年，邓小平就明确提出“社会主义也可以搞市场经济”，但是，在当时的条件下，在理论和实践上都难以被人们接受。因此，后来提出了“摸着石头过河”、“不争论”的方针，这种“摸着石头过河”，边实践，边摸索，边总结，尊重改革实践，尊重群众创造，在改革的实践中逐步确立改革目标的做法，有利于改革的稳步推进，同时又防止了出现大的挫折。

五.“骑自行车原理”的启示自行车骑得太快，易栽跟头，若骑得太慢或者不动，最终也会摔下来，这就是“骑自行车原理”。它给我们的启示就是:改革必须保持一个合适的速度，才能稳步前进。

六.要学会运用法律手段维护和巩固改革成果

要把改革与制度建设结合起来，运用法制手段巩固已经取得的改革成果。这样可以使人们在改革过程中的行为规范化，还可以避免由于人事更迭，使改革进程发生逆转。

七.要有一个坚强的领导核心

社会主义改革是一项庞大的系统工程，它既涉及到权力的调整，又涉及到利益的分配，直接影响到每一个公民的利益。要把这样一个巨大的社会系统工程顺利完成，没有一个强有力的领导核心是根本不可能的。在社会主义国家，这个领导核心只能是人民根本利益的忠实代表——中国共产党。只有依靠中国共产党的领导，依靠全体人民的智慧和创造力，有组织、有秩序、分步骤地积极推进，才有可能实现既定目标。一些社会主义国家否定党的领导，解散党的组织所导致的灾难性恶果，从反面充分地证明了这一点。在当今中国，如果离开了中国共产党的领导，全国就失去了一个稳定的政治中心，不仅改革搞不下去，建设也无从谈起，甚至连起码的社会秩序也难以维持。这是全中国人民在长期奋斗的实践中认识到的一条真理。

八.边实践，边总结，不断进行理论创新，不断进行改革理论准备

社会生活中的无序和混乱，根源于思想上的混乱，而思想的混乱又源于理论上的混乱。只有澄清理论上的是非，才能解决思想混乱问题，只有解决理论和思想问题才能从根本上铲除社会生活的混乱和无序。

改革开放是发展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的必经之路，而且提出来只有改革开放，才能发展中国，才能发展社会主义，才能发展马克思主义。说这两段话，高度概括了我们为什么要改革，为什么改革是必由之路，为什么是当代中国命运的抉择，如果不改革开放，不可能发展中国，不可能发展社会主义，不可能发展马克思主义。所以，我们应当深刻的领会十一届三中全会提出的这种高度的理论概括。

坚持解放思想、实事求是、与时俱进,一切从实际出发而不是从本本或旧的观念出发,是改革开放取得成功的重要原因。坚持“一个中心,两个基本点”是改革开放取得成功的基本经验.

当前存在问题，如分配不公、机会不均、城乡差距和贫富差距的持续扩大、国有资产的流失、不公平竞争、政府行政效率低下、诚信危机、国民基础教育投资不足、环境污染，犯罪案件、经济和民事纠纷激增，社会结构呈不稳状态，人们幸福感下降等等，几乎都是由于没有处理好政府与市场的关系，以及合理地界定二者的边界所造成的。

当前最亟待的问题是政府自身的改革，所谓政府自身的改革，就是要按照人民的付托，去管好自己应该管的事情，那些不该管的事情尽快退出来，不要为了自己那一点小的本位利益或者权利或者等等来妨碍这个大局。

从国家的层面来说，当前最要紧的是加快社会保障体系的建立，同时对人民关心的教育保障、医疗保障、就业保障这些问题采取切实有效的措施。

从企业方面做的，应该尽自己更大的社会责任，企业的社会责任从两个方面来说，一方面企业要加快自主创新的步伐，要把中国制造变成中国创造，因为只有通过自主创新我们才能在世界立于不败之地，竞争力，从另一方面讲，企业应该更多地尽到自己的帮助社区，帮助贫困地区，帮助周围的那些穷人；

对个人来说，应该加强信用教育，信用的建设，因为如果是一个社会处在信任危机中，这个社会是没有发展前途的。”

党组用改革的办法破解难题、解决遗留问题存在哪些问题?

党组用改革的办法破解难题、解决遗留问题存在以下问题：

一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核"三板斧”，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇(街道)—级，没有真正落实到党支部。

二是党支部作用发挥"弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费”，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对“上"负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。

如何在新常态下破解经济体制改革难题

历史和现实告诉我们：问题倒逼改革，不进则退；不改革，社会的巨大变迁很可能诱发更尖锐的社会矛盾。

中国当代改革历史进程其实质就是不断用改革解决问题的过程，唯有时刻以改革思维解决现实问题特别是广大人民所吁所求的问题，国家和民族才能够不断前行。农村联产承包责任制、国有企业（包括国有商业银行）股份制、金融体制、财税体制、资本市场、户籍制度、教育医疗、计生体制等各领域的改革，无一不是回应人民所呼所盼。

经济新常态所带来的挑战不可谓不大，经济持续下行暴露出的房地产市场系统性风险扩大、金融机构呆坏账上升、地方债务风险加剧等一系列新问题新挑战摆在我们面前。适应新常态、引领新常态，须持续全面深化改革，舍此别无他途。加大基础设施建设投资，特别是重点强化民生领域投资，是提升新常态下经济增长动力并为未来经济发展提供支撑的重要抓手，也是为进一步深化改革争取时间空间的重要举措，是完全必要的。从长远看，归根结底还是要向改革要动力、向制度要红利。

改革的目标和方向在哪里？很清楚，人民的吁求就是问题之所在，就是经济发展的动力之所在，就是改革的目标和方向。正如总书记所说，人民有所呼、改革有所应。商事制度改革、政府负面清单管理等政府管理体制改革所带来的“万众创新”“草根创业”之局面蓬蓬勃勃，无不彰显中国改革的动力在民间。

总书记之所以强调改革思维，之所以强调人民有所呼、改革有所应，就是要彻底破除陈旧的思维模式及其背后固化的利益藩篱，极其鲜明地昭示了改革的取向和目标。一直以来，计划经济体制的影响可谓根深蒂固，各色各样适应计划经济体制的思维模式直到现在仍以种种变体存在于人们的生产和生活之中。破除陈旧思维，就是要在经济方面破除各种阻碍个人实现选择自由的障碍，强调公平正义；强调改革思维，就是要强调为保障个人选择自由创造条件，破除制度性约束。

市场经济存在的前提是生产要素（劳动力、土地、资本）的自由流动。三十多年来的改革，在推动土地、资本自由流动从而实现资源最优配置的同时，也极大地拓展了个人选择自由进而实现经济自由的权利，促进了社会的生长发育。总书记讲话中所强调的改革要回应人民所呼，其实质是我们党以人为本理念在全面深化改革进程中的自然回响。

新常态伴随新问题，解决新问题需要破除旧思维、树立新思维，关键是要坚持改革思维。以改革思维引领新常态，创造新机遇，释放新红利，不断推动我国经济社会发展努力爬坡过坎迈向新高度，行稳致远实现新目标。